10月31日,全省保障性住房第三季度工作點評視頻會召開,記者會上獲悉,今年前三季度,我省保障性安居工程工作進展總體順利,成效明顯。目前,國家下達我省的2013年保障性安居工程目標任務已經基本完成。
截至9月底,全省共開工保障性安居工程項目35.58萬套,占目標任務的105%,基本建成各類保障性住房26.93萬套,占目標任務的112%,竣工13.87萬套,分配入住11.55萬套,新增發放租賃補貼2.32萬戶,占目標任務的98.7%,完成投資627億元。
機制完善 推動有力
省級相關部門多方聯動,在落實政策、土地、資金等方面主動配合、分工明確、積極履行職責,形成了推動工作的有效合力。市縣政府主要領導專題研究、安排部署,分管領導積極組織實施,形成了省、市、縣三級聯動機制,為順利建設提供了強力的保障。同時,省政府采取月排名、季度排名公示并召開點評會、年度考核相結合的方式,加大督查力度。每季度召開點評會,點評工作、檢查進度、分析問題,研究措施,并將結果通過省內主要媒體向社會通報。省住房城鄉建設廳進一步完善了保障性安居工程項目冊,開展保障房巡查全覆蓋制度,對未開工或建設進度明顯滯后的項目查找癥結,分析原因,現場協調解決。巡查結果向各市主管領導反饋,對存在的問題提出針對性意見,及時檢查落實情況,確保了項目建設進度。
重點突出 效果顯現
今年,我省住房保障工作重點已由大規模集中建設,逐步轉向建設與分配、管理并重,各級各部門通過完善分配政策,加大投入力度,將入住率納入到住房保障工作考核的指標,使保障房入住率得到大幅提高。2008年至今年9月底,全省累計開工各類保障性安居工程147.12萬套,竣工63.62萬套,入住50.2萬套,累計發放租賃住房補貼65萬戶。
管理規范 監管有力
各市縣努力創新保障性安居工程建設管理思路和工作方法,提高管理效能,積極落實省上關于加快審核效率的要求,并能結合當地實際,通過建立工程項目審批“綠色通道”、加快辦理相關手續等措施,千方百計提高行政審批效率。大部分市縣將保障性住房建設規劃和年度計劃與當地經濟社會發展狀況、城鄉總體規劃、土地利用總體規劃、人口狀況、住房市場供求關系緊密結合,統籌推進。在質量管理方面,省、市、縣(區)通過組建專門機構、每月實施質量監督檢查,對存在質量問題的項目進行通報,形成了一套行之有效的監管辦法,使保障性住房工程質量始終處于可控狀態。
創新工作 破解難題
修訂完善了《陜西省住房保障工作評價考核暫行辦法》,將保障面、入住率等指標納入考核范圍,強化了對建成入住的考核。繼續加快融資。由省政府與延長石油集團公司分別注資10億元和20億元,為保障房公司新增30億元資本金,注冊資本金已達到70億元,爭取年內發行30億元私募債,利用好35.6億元住房公積金,以支持保障性安居工程建設。針對近幾年保障房建設與管理的實踐中存在的退出難、后期管理難以及在一定時期內出現一部分房閑置而輪候人員等房等現象,我省在一些市縣開始試行廉租住房和公共租賃住房的并軌運行管理。這樣做,有利于充分利用兩類租賃住房的資源,有利于保障性住房承租戶的柔性退出,有利于住房保障資金的統籌使用,并有效吸收社會資金和社會房源參與保障性住房建設和供給。
省政府要求,下階段要進一步夯實責任、全面完成今年工作任務,全面解決入住難問題,加強監管,創新一流工程質量,推進廉租房和公共租賃住房并軌運行,提升保障性住房分配管理水平,提前謀劃、做好明年保障房項目開工的準備工作,努力完成好保障性安居工程這一基本民生的“硬任務”,兌現向陜西人民的“硬承諾”。