陜建發[2013]291號

各設區市建設規劃局（建委）、西安市市政公用局、楊凌示范區規劃建設局、西咸新區管委會規劃土地環保局、韓城市住房城鄉建設局：
　　為進一步加強全省建筑施工現場管理，確保工程質量和安全生產，推進建筑市場誠信體系建設和從業人員信用管理，現就加強項目經理和監理總監在崗履職工作通知如下：
　　一、充分認識加強項目經理和監理總監在崗履職工作的重要性
　　項目經理是工程項目實施的總負責和組織者,監理總監是實施項目監理的總負責，他們認真履行好崗位職責，對保證建設工程項目順利實施，確保工程質量和安全生產具有關鍵作用。目前，項目經理和監理總監不在施工現場履職已經成為項目管理失控的突出問題之一，加強這兩類人員的在崗履職工作，是防止質量安全事故，提升工程建設管理水平的有效手段和措施，對打擊掛靠、轉包和違法分包行為，規范建筑市場秩序有著極其重要的意義。
　　二、加強項目經理和監理總監在崗履職管理工作
　　施工單位、監理單位必須按照投標文件和合同約定派駐具備相應資格的項目經理和監理總監，不得隨意更換。確需更換的，要選派具備相應資格的人員，書面報經建設單位同意后報質量安全監督機構備案。
　　各級建設行政主管部門、質量安全監督機構要強化對項目經理和監理總監在崗履職檢查工作，在日常監督、巡查、專項檢查中要將在崗履職情況作為重要檢查內容，嚴格對照中標通知書、合同和現場資料進行檢查并做好記錄。
　　三、建立激勵機制
　　對項目經理認真履行在崗職責，在“三類人員安全生產考核合格證書”有效期內獲得市級以上文明工地稱號的，在其“B類人員證書”有效期滿辦理延期手續時，不再參加繼續教育，直接辦理延期蓋章手續。
　　四、加大處罰力度
　　依據《建設工程安全生產管理條例》第五十八條，對在各級、各類建設行業檢查中，發現在同一年度、同一項目累計有5次不在崗的項目經理、監理總監，吊銷其建造師、監理工程師注冊證書；累計3次不在崗的，停止執業1年。
　　五、有關要求
　　各市級建設行政主管部門應加強統計報送工作，于每年1月31日前將上一年度所有檢查中不在崗履職的項目經理和監理總監名單（見附件）報省廳質量安全處，省質安總站也應于1月31日前將上一年度各類檢查中發現的項目經理和監理總監不在崗履職統計表報省廳質量安全處，由質量安全處匯總后按程序實施處罰。
　　聯系人：楊保全　　聯系電話：（029）87290157
　　電子信箱：ybq@shaanxijs.gov.cn 
　　附件：《    年度不在崗履職的項目經理和監理總監統計表》

                         　　陜西省住房城鄉建設廳
                                 2013年10月21日